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財務人員工作會議講話

時間:2024-07-10 21:10:01 會議講話

財務人員工作會議講話

  財務人員工作會議講話,下面就是為大家帶來的財務人員工作會議講話范文,歡迎大家閱讀!

財務人員工作會議講話

  財務人員工作會議講話【1】

  同志們:

  公司今天召開20xx年度財務工作會。

  考慮到財務工作的極端重要性,并且又是由我親自分管,所以今天的會議我一定要來參加。

  為了把會議開好,公司財務部在會前進行了認真準備,主要情況都向公司作了匯報,所以對剛才黃主任的報告,以及其他會議內容,我表示完全同意。

  希望大家認認真真把會議精神貫徹落實好,從財務戰線這個角度,為實現公司今年“深入實施五大戰略,奮力實現六大突破”的目標,做出你們應有的貢獻。

  下面就公司財務戰線20xx年的工作成績和公司對你們20xx年工作的要求講幾點意見。

  黃主任剛才從6個大的方面對公司20xx年的財務工作進行了總結,講得比較全面,也比較實事求是。

  站在公司全局的角度看,財務戰線的同志們在20xx年的確做了大量工作,取得了不小的成績,出現了一些新的亮點。

  我認為特別值得肯定的是以下4個方面。

  一是保證了公司的資金需要。

  在目前這個階段,我們講公司的工作,講得最多的是資金,因為公司最缺的是資金,最擔心出問題的也是資金。

  去年的情況同以往還不太一樣。

  一個是公司的陰極銅產量比上年增加了5萬噸,并且原料價格比上年高得多,這意味著我們必須準備更多的生產流動資金。

  再一個是,公司去年實施五大戰略,安排的重點工程是近年來最多的一年,特別是在結構調整方面,一口氣組建了“一廠四公司”,固定資產投資的資金需求和產業鏈拉長帶來的流動資金同步加大了。

  以上兩個方面的情況加在一起,公司去年的融資數量一下子比上年增加了8個多億。

  大家知道,由于公司沒有上市,所需資金全部都是從銀行貸款,為此必須整天圍著各家商業銀行轉,不斷地借新債、還老債,非常辛苦。

  當然,公司為了保證資金來源,近年來十分重視與銀行方面的戰略合作,銀企關系一直比較好,公司在銀行的信譽也一直維持得比較好,公司這幾年發展加快、效益好轉,也給了銀行很大的信心,這些都為做好融資工作創造了有利條件。

  但這些工作也主要是通過財務部門的同志來做的,財務部門的同志在加大融資力度、保證資金供應方面,的確功不可沒。

  二是在保證資金需要的同時,千方百計降低了財務費用。

  增加融資數量和降低財務費用,本來就是一對矛盾,可想而知困難是很大的。

  財務部的同志想了不少辦法,包括說服各家銀行下浮人民幣和美元基準利率,采取增加授信額度、嘗試信托融資、開立國內信用證和承兌票據等多種融資方式等。

  特別值得肯定的是,他們在融資過程中,開始有意識的學會理財。

  他們利用人民幣升值、美元貶值對進口企業有利這一點,通過采用美元押匯貸款,以及實行人民幣質押與遠期售匯組合理財,從中獲得了5000多萬元的匯兌受益,這是非常了不起的。

  從這一點也可以說明,現在做財務工作,特別是做資金管理工作,一定要努力學習金融知識,多懂一點外匯業務,這樣我們的思路就會更加開闊,方法就會更加靈活,獲利的機會就會更多。

  三是開展了全面預算管理。

  全面預算管理之所以“全面”,說明不是財務部門一家能夠包辦的事情,但財務部門是牽頭拿總的。

  這項工作去年才開始搞,以前沒有什么經驗,現在也還沒到總結經驗的時候。

  但萬事開頭難,財務部門在制定工作計劃、管理辦法、消耗定額等方面,做了大量扎實細致的工作,這在全公司上下都是有目共睹的。

  四是在加強財務管理方面采取了一些新的舉措,并且收到了比較好的效果。

  主要有:清理銀行帳戶,集中零散資金;

  加強業務招待費管理,壓縮非生產性開支;

  組織財務大檢查,及時發現存在的問題;

  不斷加大成本分析和控制力度,提出改進經濟運行的建議;

  牽頭制定增利補缺硬措施,不斷改進績效考評中的財務管理;

  參與設立三大銅材公司的資本運作,加強對控股公司的財務監管等。

  綜上所述,公司對財務戰線20xx年的工作是滿意的。

  在這里,我謹代表公司對大家表示衷心感謝!

  做得不夠的地方當然也有,但我不打算單獨來講,而是換一個角度,把它放在今年工作的要求中來講。

  公司對財務戰線20xx年的要求,主要有以下4點。

  第一點,希望你們樹立新的財務管理理念,盡快完成由核算型財務向管理型財務的轉變。

  公司的經營理念非常明確,就是要堅持以市場為導向,以效益為中心。

  財務管理理念既要服從公司的理念,又要有本戰線、本部門的特色,體現對公司理念的具體化。

  依我看,財務戰線的經營理念可以是這樣兩句話:大處著眼,小處著手;

  應收盡收,能省則省。

  這樣表述合不合適可以再討論。

  所謂大處著眼,就是要把角度站高一些,把眼界放寬一些,不要老是把眼睛盯著我們自身,而要放眼全省、全國、全行業,乃至全世界,看到當今世界財務管理的新模式、新辦法及其新的發展變化,把它拿來與我們進行對照,找到我們存在的差距和改進的方向;

  就是要更多地考慮戰略合作和資本運營這樣的大事,千方百計從根本上解決公司資金緊張的問題,為公司實現跨越式發展提供保證;

  就是要淡化部門意識,樹立“大財務”觀念,時時刻刻站在公司全局上思考和解決問題,推動和促進各條戰線都能自覺做到以財務管理為中心。

  所謂小處著眼,就是堅持不懈地搞好各項財務管理,不斷建立健全財務管理規章制度,加強財務管理基礎工作。

  這方面主要是立足現有基礎,做得好的加以堅持,做得不好的加以改進,把工作做扎實,做出好的績效。

  所謂應收盡收,就是要最大限度地把收入做大,把效益做大,講求利潤的最大化。

  過去總認為把收入、效益、利潤做大是生產單位和營銷部門的事,財務部門的任務就是算帳,這是一個很大的誤區。

  我們要想把收入、效益、利潤做大,首先必須算好帳,先算后干,劃得來就干,劃不來就不干。

  各單位各部門都要確立這樣的指導思想,都要學會精打細算,凡是講求投入產出,所謂“大財務”和“以財務管理為中心”就是這個意思,大家都來增收節支,當家理財。

  所謂能省則省,這一點比較好理解,就是不當花的錢堅決不花。

  但這話還有另外的意思,就是該花的錢一定要舍得花。

  什么是該花的錢呢?就是把錢花出去能很快掙回更多錢的錢,這樣的錢一定不能省。

  比如硫酸鎳、電收塵、變頻技術改造這樣的項目,差不多當年就可收回投資,以后長期做貢獻,為什么要省呢?還有,在資源開發方面,在信息化建設方面,在為社會盡義務方面,都是要舍得花一些錢的。

  一句話,財務部門一定要學會算活帳,不要算死帳,要投入產出兩筆帳一起算,一切以效益為中心。

  現在再談談由核算型財務向管理型財務轉變的問題。

  核算型財務主要是處理各類會計憑證,編制各種會計報表,對生產經營活動的結果進行事后的確認與評價,計劃經濟時期的財務都是這樣過來的,那時的財務也就是會計加出納。

  市場經濟下的財務除了要做好這些常規業務外,更重要的是要做好財務策劃、稅收策劃、投資策劃、融資策劃;

  做好效益預測和經濟運行質量分析,提出不斷改進工作的措施;

  特別是要管好資金流,減少資金運營成本,提高資金運營效率,防范資金運營風險。

  這些年來我們逐漸認識到建設管理型財務的重要性與緊迫性,并且做了不少工作,取得了一些進步,但總的來講還很不夠,從思想觀念到員工素質都還存在較大差距,這一點務必引起大家的高度重視。

  財務轉型是時代的必然,大勢所趨,非轉不可。

  早轉是活,晚轉是痛,不轉就是死路一條。

  希望財務戰線的同志都要認識到轉型的重要性,增強轉型的緊迫感,盡快拓展自己的知識面,提升自己的業務能力,盡快完成公司財務的整體轉型。

  第二點,希望你們繼續扎扎實實抓好全面預算管理工作。

  從今年起,公司全面預算管理進入全面實施階段,一定要認認真真抓好落實。

  黃主任在報告中講了幾個很好的觀點。

  比如,要按照先計量、后定額、再核算的原則,不斷加強全面預算管理基礎工作,完善預算管理指標體系;

  要將預算編制和生產經營管理緊密結合起來,通過預算指標之間的聯動來東相關管理的聯動;

  將預算指標管理和現金流控制緊密聯系起來,強化現金流控制的約束力,無預算的一律不安排現金,促進預算控制效果等。

  現金流的控制在全面預算管理中的確非常關鍵,因為推行全面預算管理的目的無非是要最大限度地降低消耗,節省開支,如果到頭來現金流沒有控制住,不該花的錢還是花了,那些賬上的“指標”也就沒有任何意義。

  我還要著重強調一點,就是要把全面預算管理的實施整體納入“管理年”活動中,作為“管理年”活動最主要的實際工作來抓。

  “管理年”活動既要在經營理念上形成共識,又要在解決管理存在的突出問題上取得突破。

  在我看來,如果通過推行全面預算管理,能夠把各種物質消耗和業務費用控制在修訂后的定額標準之內,原來各種跑冒滴漏和鋪張浪費現象就會得到有效制止,我們的生產成本和管理費用就能得到明顯降低,經濟效益就會隨之提高。

  一個全面預算管理,再加上一個5s現場管理,這兩個大事抓住了,我們的“管理年”活動也就取得了預期效果。

  第三點,希望你們進一步加強財務集中管理,認真對財務大檢查中發現的問題進行徹底整改。

  公司實行財務集中管理已經有7、8年時間了,雖然取得了一些實效,但總的說來效果不是很好。

  這從財務大檢查中暴露出來的問題就可以看出來。

  《檢查通報》列出了10大問題,其中有7個不規范,看過以后讓人感到觸目驚心。

  如果我們的財務集中管理到位了,上下統一行動,都是一個原則辦事,能出這么多的問題嗎?我分析,出這么多問題,可能有財務人員素質不高的問題,但這不是主要的,主要的是我們派下去的財務人員沒有對派出機構負起責任,他們更多的是在維護所在單位的局部利益,而不是在維護公司的整體利益,他們更多的是在聽二級單位廠礦長的,而不是在聽公司的。

  在這里我沒有批評廠礦長和派出財務人員的意思,而是想分析一下產生這一現象的體制原因。

  我們派到各單位的財務人員,除了幾個控股公司以外,他們的人事關系和工資關系都放在所在單位,正所謂“進誰的門就是誰的人,端誰的碗就服誰的管”,問題的根源就在這里。

  這個問題必須馬上改過來。

  派下去的財務人員,人事工資關系統一放在公司人力資源部,個人待遇按所在單位同類人員標準執行,列入所在單位工資計劃。

  說到10個違規問題的整改,今天只說一個態度,就是必須堅決、徹底、盡快的改,誰要是頂著不改,就追究誰的責任,下誰的課。

  大家一定記得去年省國資委在進行財務大檢查后的那次會吧,楊主任的態度就是這樣旗幟鮮明。

  公司作為省國資委出資企業,我個人作為公司的法人代表,都是不能允許此類現象繼續存在的。

  公司發現問題不去整改,就是政令不通;

  我發現問題不去整改,就是嚴重失職。

  這就是我的態度。

  至于怎么改,請財務部抓緊制定一個整改方案,原則上整改時限不能超過今年上半年。

  第四點,希望你們進一步加強財務戰線的自身建設。

  公司財務戰線的自身建設要重點抓好三個方面。

  一是規章制度建設。

  具體的不多講,主要是要堅持貫徹好新會計法,認真遵守會計準則,并以此為指導不斷修訂完善各項財務管理規章制度,認認真真抓好落實。

  二是信息化硬件建設。

  這一點我覺得差距很大。

  財務部現有的信息系統,基本上都是你們自己在用,給公司領導幫不上忙。

  我在日本學習的時候,勁牌公司的吳總一打開電腦,就知道他賬上有多少錢,流動情況怎么樣,而我則只能聽匯報。

  這件事要抓緊辦,整個公司信息化平臺建設都要抓緊辦。

  三是財務隊伍自身建設。

  我想我對公司財務部門的工作表示滿意,同時也是對公司財務戰線的同志們表示滿意,因為工作都是你們大家干的,成績歸功于你們。

  但有三個問題必須引起重視。

  一個思想觀念問題,必須經常講,抓緊變;

  一個知識面問題,必須盡快加以拓展;

  最后一個是人員培養問題,這在目前已經相當突出。

  去年公司加強了對控股公司的管理,給各個控股公司派駐了財務總監,后來辦“一廠四公司”,又派出了一批財務人員。

  再往下,大量的都是近兩年招聘的年輕大學生。

  年輕人學業基礎好,肯學習,表現也都比較好,但要獨當一面還得花時間培養和鍛煉。

  希望這方面的工作要切實抓緊,多給他們交任務、壓擔子、教辦法,幫助他們早日成才。

  不只是對他們,對所有的財務人員,都要加強培養鍛煉,體諒大家的辛苦,關心大家的工作、生活和個人進步,把大家的積極性、智慧和創造力激發出來。

  就講這么多,謝謝大家!

  財務人員工作會議講話【2】

  **年以來,我鎮財政所在上級業務部門和鎮黨委、政府的關心支持下,認真做好財政補貼農民資金管理和發放等工作,不斷強化自身建設,財政管理和服務水平不斷提高。

  根據青財[2015]13號文件精神,**財政所逐一對照,對**年鎮財政管理工作進行了認真自查,現就自查情況報告如下:

  一、工作開展情況及取得的成績

  (一)制定了**年財政工作計劃,認真貫徹執行《預算法》、《會計法》和相關的財經工作紀律。

  (二)實施農村公共服務運行維護項目24項,涉及**鎮4個行政村兩個社區,共計項目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎設施條件。

  (三)高標準實施村級公益事業建設一事一議項目。

  **年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財政獎補資金20萬元;

  新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元。

  (四)加強財政所規范化建設。

  為了更好的完成鎮財政所工作任務,規范財政所相關資料,一是財政所新增設了1名工作人員,對以前年度的有關會計檔案資料進行整理、分類歸檔,認真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;

  二是增添相應辦公設備,不斷提升辦公自動化水平,提高工作效率;

  三是進一步加強了資金管理力度,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現象。

  (五)嚴格執行學習、辦公等相關制度規定。

  一是根據鎮黨委、政府關于開展效能建設活動的總體部署和要求,定期不定期組織學習、召開辦公會議,并作好記錄工作;

  二是加強精神文明建設和黨風廉政建設教育工作;

  三是以身作則,嚴格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;

  四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;

  以爭當“服務明星”和各項工作的基本準則;

  五是逐步增強服務意識,做好服務工作,以“五零服務、五帶頭”為一切工作的出發點。

  (六)認真完善內部管理制度,不斷改進工作作風。

  一是健全財政所內部管理規范,內部管理制度,積極參加會計人員繼續教育,按照《會計法》和《會計基礎工作規范化》要求,依法建賬設賬,將所有收支都納入統一會計核算;

  二是加強和改進工作作風,堅持依法行政,為民理財,發揚優良傳統,弘揚新風正氣,樹立良好的財政干部工作形象;

  三是主動接受鎮人大代表和農民群眾的監督,廣泛聽取意見和建議,及時整改;

  四是積極創新服務方式,對農民申請辦理涉農政策咨詢、補貼資金發放等服務事項實行“一站式”辦結,努力為農民群眾提供優質、便捷、高效的服務。

  二、存在的主要問題

  (一)會計基礎工作有待于進一步完善和提高。

  會計工作應對照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求,逐步完善。

  (二)集體學習辦公不夠,個人素質有待于進一步提高。

  下一步應多組織學習,共同探討解決現行財政財務的熱點難點問題。

  三、下一步工作打算

  (一)進一步做好財政補貼農民資金發放工作

  1、強化便民服務的意識,充分發揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。

  堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。

  提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領導放心、同志們舒心。

  2、加強對財政補貼農民資金存折卡到戶情況的監督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領農民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農民政策落到實處。

  (二)從財政部門本職業務出發,全心全意,力所能及地完成鎮黨委、鎮政府安排的各項中心工作。

  (三)規范財政所日常管理工作

  1、爭取縣財政局和鎮黨委、鎮政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調動全體財政干部的工作積極性。

  2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。

  3、加強財政干部隊伍建設。

  積極主動參加縣局和鎮黨委、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業務技能。

  財務人員工作會議講話【3】

  改革開放以來,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財政管理體制的實施,形成了“中央財政”和“地方財政”。

  由于地方財政管理體制不夠規范,在運行過程中,存在諸多問題:

  1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。

  分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調控力度。

  此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。

  直接承擔較多具體事務的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。

  以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預算收入達6,415萬元,地方財政一般預算收入只有3,908萬元,11年增加1,100萬元。

  另一方面,原體制中已明確由上下級財政共同負擔的支出項目重心下移。

  比如:義務教育是一個受益范圍超越地方行政區域的純公共產品,不管是在“統收統支”時期、還是在“財政包干”時期,義務教育經費都是由各級財政共同負擔。

  1994年分稅制財政體制改革后,支出責任逐漸下移到縣及縣以下政府。

  據國研中心一份調研材料顯示,農村稅費改革前的20xx年,義務教育投入結構是鄉鎮78,縣級9,省地市11,中央2。

  “農村教育農民辦”的問題比較突出。

  農村稅費改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責任明確到縣。

  再比如:社會保障。

  改革開放前,我國實行的是低工資、廣就業、多補助的收入分配制度,養老、失業、醫療等社會支出全部由國家和企業承擔,個人未形成養老積累。

  社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。

  但是,支出責任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責任基本上由地方財政“兜底”承擔。

  由于人口進入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。

  此外,地方政府還要負擔下崗職工安置、困難企業軍隊轉業干部補助支出。

  以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達2,628萬元,占全口徑財政收入的41。

  還有公檢法司支出、醫療衛生支出等都下移到縣級。

  據統計,縣級政府用21的財力,養著70的事。

  使縣級財政入不抵出,不堪重負。

  2、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務。

  上級運用行政權力,以法律、規章、制度、決定等多種形式,強制要求下級政府執行上級各部門確定的財政支出標準。

  如:農業、科技、教育等方面的支出要高于財政增幅;

  衛生、計劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執行上級確定的標準。

  同時,強行要求專項配套。

  比如:農業發展、鄉村道路建設和文化教育體育衛生事業建設項目,都要求縣級財政拿出配套資金。

  操作上動則專戶存儲,實行報帳管理。

  通常越是配套能力較強的地方,拿到的專款也越多。

  大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設。

  這實際上存著一個與公共服務均等化目標相背的問題。

  據有關資料顯示,我國政府債務目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務,特別是部分縣、鄉債務余額達一般財政預算收入的幾倍。

  **縣的縣、鄉債務接近2.5億元,是全口徑財政收入的4倍。

  3、上級替代決策,時常引發不穩定因素。

  我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式。

  大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標準,其決策都在政府內部完成,且以上級政府行政命令為準。

  如機關事業單位職工工資標準、下崗職工基本生活費發放標準、社會養老金發放標準等等,都是由上級政府發文明確。

  “上級出政策,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現象在財政收支領域比較普遍。

  這一做法的結果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發了不少上訪事件,加劇了不穩定因素。

  每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。

  迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應對”。

  一是抬基數,混收入,擴大收入留存空間。

  凡是要增量集中的收入,基數年就一定會出現超常規的增長。

  此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。

  通常表現為,以收費形式擠占稅基;

  在征收環節調劑,優先滿足地方稅種;

  稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。

  二是多要錢,少配套,向上轉移財政負擔。

  由于上級政府財政職能肢解,大量專項資金分散在各有關政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉移支出負擔成為可能。

  “先哭的孩子有奶吃,會哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢進”成為另有一番意味的專用術語。

  一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。

  一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。

  三是多借款,少還債,逃避實際支出責任。

  利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財政預借更多的財政往來資金,應付各項開支。

  以年終財政赤字的形式,將本應自身承擔的實際支出責任上移給上級政府。

  同時,為了應付地方財政運行中的突出矛盾,向上級政府借入專項資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔支出責任。

  上述問題的存在與落實科學發展觀、構建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷。

  建議:

  1、健全地方預算法案。

  按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財政管理法規。

  針對地方財政的特點,健全《財政預算法案》和《財政轉移支付法案》。

  以法律形式理順上下級政府之間財權、事權,落實財政收支責任。

  應將公務員工資、義務教育支出、社保資金支出納入省級統籌支付范圍;

  對財政補貼縣取消農村公益事業建設地方配套支出。

  以緩解地方財政壓力。

  2、完善民主決策程序。

  按建立社會主義民主政治的要求,規范財政決策程序。

  在健全的法律框架約束下,改革現行“行政一致型”決策模式,實行公共財政決策權的分權歸位。

  將財政預算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權移交同級人民代表大會。

  同時,減少替代下級決策行為。

  3、加強財政制度建設。

  按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度。

  建立穩定、可靠的地方稅制,規范地方財政收入行為。

  完善財政支出績效約束機制,提高政府效能和財政支出效率。

  建立新型政府總體預算體系,強化政府資源總量約束。

  建立政府債務管理和風險評價制度,有效化解和防范財政風險。

  4、建立上下協調機制。

  建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,增強上下級政府之間的整體合力。

  兼顧政治、經濟、社會相關配套改革的整體推進,減少行政層級,控制減少財政供養人員,減輕財政壓力。