人事工作會議上的講話
人事工作會議上的講話1
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：
大家好！
很榮幸參加今天的事故預(yù)防研討會，下面由我就我們xx摩托有限公司的員工職業(yè)健康管理工作向大家簡要匯報，并誠懇各位批評指正。
首先簡要介紹一下我們公司：xx摩托有限公司于成立于20xx年，由日本本田工業(yè)株式會社和xx控股股份有限公司共同投資成立的一家主營摩托車、電動車研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的合資公司，有員工4800人。
成立以來，公司就一直非常重視員工職業(yè)衛(wèi)生管理工作，主要從以下幾個方面來強(qiáng)化、落實員工職業(yè)衛(wèi)生管理工作：
一、思想上，高度重視員工職業(yè)健康管理工作
公司的企業(yè)理念“尊重人、三種喜悅”，公司從中日投資雙方到董事會、到各層級管理人員首先在理念上就高度重視員工的職業(yè)健康管理，結(jié)合“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，提出了“合法經(jīng)營、共同提高；體面勞動、健康發(fā)展”的員工職業(yè)健康管理總體思路，希望公司能夠通過努力，不斷地改進(jìn)作業(yè)環(huán)境，提升員工喜悅，使公司成為為廣大員工、股東、當(dāng)?shù)卣⑸鐣餐谕嬖诘摹⒂袃r值的企業(yè)。
二、機(jī)構(gòu)上，公司成立員工職業(yè)健康管理委員會，強(qiáng)化組織、落實責(zé)任
公司一成立，便成立了公司安全生產(chǎn)管理委員會，員工職業(yè)健康管理委員會隸屬于公司安全生產(chǎn)管理委員會，各單位成立員工職業(yè)健康管理分會，單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各部門有職業(yè)健康管理專員，層層落實責(zé)任，不留死角。使職業(yè)健康管理工作流程順暢、反應(yīng)迅速、落實到人，做到有據(jù)可查，有章可循，明確了工作范圍、內(nèi)容，為加強(qiáng)公司的員工職業(yè)健康工作管理打下了良好的組織基礎(chǔ)。
三、制度上，完善體系、遵紀(jì)守法
公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全了公司的《就業(yè)規(guī)則》、《職業(yè)健康管理規(guī)則》、《職業(yè)危害告知規(guī)則》、《員工勞動防護(hù)用品管理規(guī)則》等多項管理規(guī)則與制度，為確保公司員工職業(yè)健康工作的有效運轉(zhuǎn)提供了制度保障。
公司每年定期組織管理人員學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、《上海市職業(yè)病防治條例》，增強(qiáng)管理人員在職業(yè)健康管理方面的法律知識，做到“知法、懂法、守法、用法”。
同時，公司還不定期邀請上海市疾病預(yù)防控制中心、上海市職業(yè)病醫(yī)院、xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx區(qū)疾病預(yù)防控制中心的`專家、領(lǐng)導(dǎo)來我公司檢查、指導(dǎo)職業(yè)病防治與管理工作，并對他們提出的寶貴意見予以采納并整改。今年4月中旬，公司還邀請了以上單位來我公司，直接對員工進(jìn)行職業(yè)病防治知識宣講、解答，共有將近1500多名員工參與了活動，增強(qiáng)了他們的職業(yè)健康與法律知識，收到了不錯的效果。
四、資金上，加大投入，推進(jìn)作業(yè)自動化和環(huán)境改善
公司有自己的焊接車間，有員工250多人，為改善作業(yè)環(huán)境，降低焊接粉塵危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，近三年來，公司累計投資500多萬元，改進(jìn)了該車間的送風(fēng)、抽風(fēng)設(shè)備，引進(jìn)、投入3條機(jī)器人自動焊接生產(chǎn)線；今年，公司還將投入資金40多萬元，用于焊接車間崗位輸送冷風(fēng)，提升員工崗位舒適度。
公司上海工廠還陸續(xù)在員工中開展了“降低噪音、降低勞動強(qiáng)度、推進(jìn)自動化”的改善提案活動，鼓勵員工對環(huán)境改善自覺提出改善課題。今年，公司共有這方面的改善課題40多個，累計需投入200多萬元，如：有降低粉塵與噪音危害的“自動清理壓鑄件”設(shè)備、降低噪音危害的“涂裝件自動吹水”設(shè)備、降低氣流噪音的“機(jī)加件紅外線控制”設(shè)備等。
通過以上投入或創(chuàng)新，從源頭上消除了職業(yè)危害和職業(yè)病的產(chǎn)生，取得了不錯的效果。
五、日常管理上，流程規(guī)范、認(rèn)真負(fù)責(zé)
公司嚴(yán)格按照《國家職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范員工職業(yè)健康日常管理：
1、公司對在有毒有害作業(yè)環(huán)境中工作的員工，嚴(yán)格執(zhí)行崗前、在崗、離崗職業(yè)健康檢查制度，并對新上崗人員100%堅決履行崗前告知、培訓(xùn)與職業(yè)健康檢查義務(wù)。
2、按照公司《員工勞動防護(hù)用品管理規(guī)則》的規(guī)定，對勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用進(jìn)行臺帳式管理。并每季度定期派專人到工作現(xiàn)場聽取員工意見、檢查落實勞動防護(hù)用佩戴情況，并將個人使用防護(hù)用品檢查情況納入對各級管理人員特別是班組長的考核。公司每年在勞動防護(hù)用品方面投入約168萬。
3、每年定期組織有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行職場衛(wèi)生監(jiān)測與評價，動態(tài)把握員工作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀與變化。
4、按照法律要求，不斷完善建立、健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康檔案，詳細(xì)記錄職業(yè)病的防護(hù)、檢查、復(fù)檢、治療等全部過程的各類資料，為公司進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作提供了有力數(shù)據(jù)。對于有職業(yè)禁忌癥的員工進(jìn)行100%調(diào)崗。
員工職業(yè)健康管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，我們深感責(zé)任重大，盡管公司在員工職業(yè)健康管理工作中取得了一定的成績，但與要求相比還存在一定差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們公司希望在以后的工作中，在上級政府部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)努力做好員工的職業(yè)健康管理工作，形成以國家《職業(yè)病防治法》為指引、領(lǐng)導(dǎo)重視、全體員工集體參與的員工職業(yè)健康管理體系，努力為我公司員工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，提高員工的職業(yè)健康水平，塑造良好的、規(guī)范化的企業(yè)形象。
我的匯報結(jié)束，謝謝大家！
人事工作會議上的講話2
在全縣人事編制和勞動保障工作會議上的講話同志們：
剛才，xx同志對去年我縣的人事編制和勞動保障工作進(jìn)行了回顧，對今年的工作做了具體安排，xx同志代表政府對今年工作做了進(jìn)一步的明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實。
去年，隨著政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革的深入和社會保障制度的完善，人事編制和勞動保障工作任務(wù)繁重。縣人勞社保部門圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過扎實有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會保障、再就業(yè)及單位改革等重點工作，強(qiáng)調(diào)以下三點：
一、關(guān)于社會保障工作
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，加強(qiáng)社會保障工作不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，更是重大的政治問題；不僅是現(xiàn)實的緊迫問題，也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題。十六大報告明確指出：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、弱有所助、安居樂業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實做好今年的社會保障工作。
一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會保障支出預(yù)計將達(dá)6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，切實加大保險金征繳清欠力度。對財政全供單位，財政部門要及時撥付保險金；差額補(bǔ)貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付；對能夠正常運轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支；對改制企業(yè)無力繳納的，要劃出部分資產(chǎn)變現(xiàn)抵交；對已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險金的社會監(jiān)督力度，通過發(fā)放職工兌帳單、設(shè)置公告欄等手段，促其繳納。
今年，我們在制定對15家重點企業(yè)考核獎勵辦法時，把繳納社會保險金作為重要一條，對養(yǎng)老保險金當(dāng)年產(chǎn)生新的.拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評先和表彰獎勵。二要強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保擴(kuò)面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊伍和一批得力的技術(shù)骨干。鵬升等企業(yè)的實踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險金，不切實維護(hù)了職工權(quán)益，而且營造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動適應(yīng)形勢，強(qiáng)化參保意識，積極主動地為工人繳納保險金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社保部門要重點抓好大個棉紡織企業(yè)的擴(kuò)面參保工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大參保覆蓋面。
三要確保完成社保資金征繳任務(wù)。今年，縣政府對社保部門下達(dá)了6336萬元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務(wù)。有關(guān)單位和企業(yè)要樹立大局觀念和長遠(yuǎn)意識，依法自覺申報繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會保障工作的第一責(zé)任人，都要引起高度重視，牢記兩個務(wù)必，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，寧可多吃點苦，少浪費一點，也要從各方面擠出資金，千方百計確保任務(wù)完成。社保部門要加大資金征繳力度，實行內(nèi)部征繳目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、單位，科室任務(wù)分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調(diào)動社保部門積極性，縣政府出臺了有關(guān)政策，對2700萬元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務(wù)實行同獎同罰，加快資金積累。四要切實做好社保資金社會化發(fā)放。隨著企
業(yè)分離辦社會職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動保障工作事務(wù)將從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托社區(qū)來完成。要抓住省設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，逐步建立社會勞動服務(wù)站，打造社會化發(fā)放平臺。
五要加強(qiáng)社保資金管理。社會保障對于個人來講，它是一張安全網(wǎng)；對于社會來講，它是一架穩(wěn)定器。要加強(qiáng)社保資金管理，繼續(xù)推行社會保險資金審計工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能坐吃山空。要加強(qiáng)對國家社保政策研究，積極爭取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重，對上級轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認(rèn)真落實收支兩條線管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確保基金安全。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
要不斷完善失業(yè)保險制度，保持基金增長的勢頭，承擔(dān)起基本生活保障向失業(yè)保險并軌過程中越來重要的功能。醫(yī)療保險要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實解決報銷比例低、服務(wù)不到位等問題，提高服務(wù)水平。
二、關(guān)于再就業(yè)工作
就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當(dāng)前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務(wù)。十六大報告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。隨著我縣企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認(rèn)真抓好。
一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關(guān)于稅費減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費服務(wù)、工商登記、場地安排等各項促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅決兌現(xiàn)各項承諾，使優(yōu)惠政策真正落實到企業(yè)，落實到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認(rèn)真做好4050人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。4050人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責(zé)任、有義務(wù)把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達(dá)的對4050人員安置目標(biāo)任務(wù)，我縣制訂了4050員安置方案，原則上分配到兩屬單位和自收自支事業(yè)單位。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決4050人員生活困難。三要加大勞務(wù)輸出。據(jù)統(tǒng)計，我縣目前有6萬余人在外地務(wù)工經(jīng)商，每年收入達(dá)2億多元。
在當(dāng)前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務(wù)輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的同時，把勞務(wù)輸出向深度和廣度推進(jìn)，鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商。要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員積極走出去，增長見識，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動部門要通過加強(qiáng)農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、促進(jìn)就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務(wù)市場，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)宣傳教育。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實現(xiàn)
再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進(jìn)就業(yè)為動力的就業(yè)新機(jī)制。
三、關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革工作
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)單位改革，有利于政事職責(zé)分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，也符合事業(yè)單位自身特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機(jī)制。單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機(jī)制為關(guān)鍵，進(jìn)一步調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。
一要嚴(yán)格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，重點抓好科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。
二要認(rèn)真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體或進(jìn)入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用，施展才干。
三要先行試點。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進(jìn)的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導(dǎo)，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進(jìn)。
同志們，人事編制和勞動保障工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。
希望大家堅定信心，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
人事工作會議上的講話3
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進(jìn)展。市級機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關(guān)注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點強(qiáng)調(diào)三個問題。
一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務(wù)。
這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務(wù),各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級機(jī)構(gòu)。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),并根據(jù)實際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的.措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權(quán)。
第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認(rèn)識人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟(jì)和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領(lǐng)。
第二,要堅持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進(jìn)來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結(jié)合,對有些一時引不進(jìn)來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進(jìn)來講學(xué)、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要創(chuàng)新機(jī)制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問題、環(huán)境問題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場。
三、抓住有利時機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機(jī)制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機(jī)制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。
四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)是好的,但面對知識經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務(wù)員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊伍建設(shè)的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機(jī)和wto知識作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。
要切實加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。
新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級黨委、政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
人事工作會議上的講話4
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)行人才工作會議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，研究部署和今后一個時期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長委托，下面，我代表地分行黨委講幾點意見。
國以才立，業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在。總分行黨委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強(qiáng)行的重大決策，其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認(rèn)識。
實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入wto后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國金融市常從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看，全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運作的經(jīng)營特點越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的`、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，就必須實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。
實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市嘗優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機(jī)會，將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源，誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此，必須抓緊實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才；推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才；實現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才；占領(lǐng)市嘗維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場營銷人才；完善網(wǎng)點功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽(yù)度，需要一流的崗位技能人才。總之，要實現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。