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食品安全問題調查報告

時間:2023-06-14 23:27:29 調查報告

食品安全問題調查報告

  我們眼下的社會,我們使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是云范文幫大家整理的食品安全問題調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

食品安全問題調查報告

食品安全問題調查報告1

  一、背景

  “王者以民為天,民以食為天,能如天之天者,斯可以。”——管仲

  “民以食為天”,然而,在“食”文化至上的中國,在社會主義的中國,竟然屢次出現食品安全問題!“食品安全問題”,這幾個字在目前的中國卻早已經是屢見不鮮了。近年來在中國發生的食品安全事件數不勝數:毒豬油事件、多寶魚、奶粉事件、雙匯瘦肉精等。中國工程院院士鐘南山曾經這樣說過:“食品安全日趨嚴重,50年后廣東的大多數人將喪失生育能力。”這說的難道僅僅是廣東嗎?僅僅是生育能力嗎?

  中國作為世界上的人口大國,有義務和責任去抓好國內的食品安全問題,彰顯大國風范。食品安全問題頻發的原因有很多,錯綜復雜。但食品安全關系到國計民生,關系到中國人民的未來,關系到國家的穩定和發展。為了更深入的了解食品安全問題的現狀、原因和解決措施,本小組展開了此次關于食品安全問題的調查和研究。

  二、目的

  食品安全問題近年來在中國愈演愈烈,受到了愈來愈多的人的關注。通過調查研究來進一步了解老百姓面對如今的食品安全形勢和問題有什么反應;如何面對不安全食品;面對侵害時如何應對;在日常生活中我們對食品安全又該注意些什么。

  三、意義

  法律貫穿于我們的社會、生活和交際,它讓我們理想思考、公正判斷和正確選擇。通過這次調研,希望人們能夠多關注身邊的社會問題。在面對社會上的眾多問題時,要有清醒的認識途徑,同時還要具備維護自己的合法權益的能力,培養自己的法律意識和法律觀念,在法律知識的基礎上分析現象、解決問題。

  四、方法

  1.問卷調查

  實發問卷110份,實際收回105份,有效問卷100份,無效問卷5份,問卷回收率95.45%,問卷有效率95.24%,問卷無效率4.76%。

  2.數據的處理和分析

  在得到可靠的樣本數據后,根據樣本數據,統計各項選項的數量及所占百分比,并結合實際,以此分析其中的現象和原因。

  五、時間

  20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

  六、調查問卷數據分析

  1.您認為近年來中國的食品安全環境怎么樣?

  A.問題太多,令人失望 B.有些問題,但可以解決 C.問題不大D.形勢向好的方向發展

  2.您了解《食品安全法》嗎?

  A.了解 B.聽過,但不了解 C.沒聽過

  3.你有沒有買到過不安全食品?

  A.經常遇到 B.有,但很少 C.幾乎沒遇到過

  4.您購買食品時,經常留意食品的哪些信息?

  A.包裝 B.生產日期和保質期 C.生產加工企業的名稱和地址D.防偽標志 E.配料表

  5.下列各種不誠信的食品生產或經營現象中,您遇到最多的是?

  A.以次充好 B.缺斤少兩 C.虛假或錯誤標簽標志 D.銷售過期食品E.利用大眾傳媒虛假宣傳

  6.在您遇到食品安全的問題時是怎么處理的呢?

  A.自認倒霉,就此作罷 B.與生產經營者協商 C.向有關行政部門反映D.其他途徑

  7.若您不投訴,主要原因是?

  A.不知道如何投訴 B.投訴了也不能解決問題 C.投訴需要太多時間和精力

  8.您覺得目前最應該采取何種措施來保證食品安全?

  A.國家立法 B.嚴格執法 C.輿論監督 D.提高國民食品安全意識

  9.您對政府的食品安全監督工作力度的看法是?(單選題)

  A.很到位 B.一般 C.不到位

  10.在國產貨頻頻出現問題后,您是否更傾向于購買外國貨?

  A.是 B.否 C.無所謂

  11.你在流動攤販處購買快餐的頻率一般是?

  A.每天吃 B.每周2-3次 C.每月2-3次 D.從不

  七、總結

  通過調查顯示,有78%的人認為中國食品安全環境問題太多,令人失望。可見中國當今食品安全問題頻發已經使太多的人失望,這也是在大多數人的意料之中。但是有88%的人表示聽過,但不了解《食品安全法》,8%的人連聽都沒聽過,只有4%的人表示比較了解《食品安全發》。可見,大多數的人對于食品安全方面的法律不甚了解,甚至參加問卷調查的人中不乏是相關法律專業人士。由此可見,很多時候我們即使權益受到了侵犯,也不知道如何運用法律、運用哪些法律來保護自己的利益。所以,有62%的受訪者在遭遇食品安全的問題時,會自認倒霉,就此作罷。

  那么為什么會出現這種大多數人不了解食品安全的法律的情況呢?究其原因,大致有以下幾個方面:

  1.中國在食品安全方面的法律不是特別完善。中國法律起步比較晚,雖然改革開飯30來年,經過大量引進外國法律,中國社會主義法律體系已經日益完善,但在食品安全方面的法律還欠佳。《食品安全法》在20xx年6月1日起才正式實施。這的確是民主與法制健全的一次勝利。它的.生效與落實,讓人民得益于法律的保護。法制社會日益健全,但我們還老是感覺不到法律政策給老百姓帶來的溫暖,反而活的越來越感壓抑與不安,那又是什么原因呢?社會主義中國的發展與進步給我們帶來的是什么呢?是與日俱增的緊張、壓力與負擔,這樣的發展有什么好處呢?和諧的真正含義又應該是怎樣的呢?不管怎么說,亡羊補牢是需要的,也是必須的!但要及時有效!等事發了才出臺法律,豈不是有了犧牲者?

  2.宣傳力度不夠到位。法律離國民好像是比較的遠,這是為什么呢?原因之一就是法律的宣傳力度不夠到位。首先,我國尚未完全普及法律知識,對法律的宣傳力度不夠,因而人們對《食品安全法》了解比較少。其次,人們對法律的重視程度不夠。一旦遇到了什么事情,第一想到的不是運用法律手段解決問題,而是運用自己的人際網和一些所謂的“關系”來解決問題。最后,還因為《食品安全法》出臺不是特別久,人們對其了解比較少。

  那么為什么很多時候我們遇到了食品安全問題,但是對此卻不作追究,自認倒霉,就此作罷呢?

  1.人民的法律意識淡薄。就是因為人民的法律意識淡薄,才會有這種問題。第一,人們遇到了食品安全問題,不會想到運用法律手段去解決,而是運用之前談到的“關系”去解決。第二,就算是想到了要運用法律手段去解決,但是卻不知道運用哪些法律去解決,去怎么解決。

  2.食品安全現象發生太過頻發,國人見怪不怪。由于國內食品安全問題頻發,一件接連一件的食品安全問題使國人見怪不怪了。每次聽到又有食品安全問題發生,人們只是搖搖頭,嘆聲氣,互相告知不要再買該商品,并沒有去為自己受損的利益討個說法。就算有人有維權的想法,但食品安全問題的發生令人應接不暇,哪有那么多的精力去每一件都追究呢?

  3.追究也不一定能有結果。目前中國法律尚不健全,人們對法律并沒有該有的畏懼的態度,政府部門也是如此,企業也是如此。因此即使有人想要去討個說法,但也不一定有結果。忙忙碌碌、跑東跑西,到最后卻什么結果都沒有。這種例子其實已經到處都是。正是這樣,才會有那么多的人表示,即使碰到了食品安全問題,也就自認倒霉了。

  那么,中國食品安全問題的頻發,加上大多數人不了解食品安全方面的法律,而且人們對此也不想多去追究,所以有相當一部分的人表示他們更傾向于購買外國貨。這是國家食品業的悲哀,是中國食品業行業的信任危機。

  在這里還要提下的是,人們喜歡去購買流動攤販處的快餐,原因可能如下:第一,人們可能認為在流動攤販處購買快餐比較方便,比之去食堂用餐節約時間。其次,人們可能會認為小攤販們制作的快餐的味道比食堂飯菜更鮮美。再次,小攤販制作的快餐的價格比之食堂飯菜低廉。最后,畢竟吃了多年的食堂飯菜,購買小攤販的快餐可能會滿足人們的獵奇心理。

  那么,既然中國食品安全問題頻發,到底該如何去解決這個“老大難”的問題呢?

  1.加強國家立法。在調查中,有相當部分的人認為有必要加強國家立法。可見,我國在食品方面的立法并不完善。所幸在09年通過了《食品安全法》,又有了刑法最新修正案中加大了對生產、銷售偽劣商品罪的刑罰力度,在這方面的法律有了一定的完善。但是,在實際生活中,這方面的法律還是遠遠不夠、不完善的。因此,國家有必要加強食品安全方面的立法,做到執法部門有法可依。

  2.加大執法力度,建立長效的監管體制。在調查中,多數人認為目前最應該采取來保證食品安全的措施是加大執法力度。而且,多數人表示我國政府食品安全監督的工作不到位。可見,在執法力度這一方面,執法部門有待提高。比如,目前好多的城管去執法,一般都只是過過場子,走走形式而已。并且,這些執法的方式粗暴、不合情理。所以,在加大執法力度以保證食品安全的同時,還要規范執法方式。必須記得,問題食品確須“堅決查處”,姑息養奸必將使食品安全問題愈演愈烈!與此同時,還必須建立長效的監督體制。只有完善、長效的監督體制,才能真正的減少食品安全問題的發生。

  3.加深輿論監督。當今大眾傳媒發展迅速,新聞、網絡網民等輿論監督的方式已經日益展現出其強大的威力。加深輿論監督,不僅可以監督國家政府機關,也可以監督食品生產企業。同時,還可以創造一個安全生產、誠信經營的社會輿論環境,減少食品安全問題發生的頻率。

  4.呼喚道德的回歸,構建社會主義精神文明。要知道食品生產也有著相當多的潛規則:板栗要用工業桐油起光、雞蛋要注水增重、豆芽要用尿素和漂白水催胖、饅頭要用大白粉來增白、油條要用面團和洗衣粉發泡等等,可見那是多么的沒有道德。道德的回歸是減少食品安全問題發生的一大重要因素。如果沒有道德的回歸,即使我們今天在三聚 氰胺上下足了功夫,就能保證今后不會再出現“四聚氰胺”、“五聚氰胺”嗎?所謂吃一塹長一智,否則我們就會落入頭疼醫頭,腳疼醫腳的困境。所以,我們有必要呼喚企業、人民道德的回歸。

食品安全問題調查報告2

  一、調查目的

  1、了解大學生對食品安全問題的關注程度

  2、提高大學生的食品安全意識

  二、調查對象及方法

  1、調查對象:華東交通大學在校大學生

  2、資料收集方法:采取問卷調查方法

  3、調查方法:隨機向同學們發放50份問卷,然后不記名回收

  三、調查內容

  (調查問卷附在最后一頁)

  四、調查結果分析

  76%的人對報道的危害食品表示憤怒,24%的人對其表示習以為常;而對于食品的生產日期,有80%的人會看或偶爾看,只有一小部分不看,76%的人對報道的危害食品表示憤怒,24%的人對其表示習以為常;而對于食品的生產日期,有80%的人會看或偶爾看,只有一小部分不看,有部分男生會因產品而定;如果同學們買到過期或劣質產品大約44%的人會選擇與經營者交涉,而其余的都選擇自認倒霉;66%的同學會偶爾關注食品安全問題,24%的同學會經常關注,極少部分同學從不關注;對于品牌食品80%的人表示信任,也有超過10%的同學表示不信任;對于食品添加劑方面,大多數同學只是偶爾看看,也有同學根本不看;向街頭小吃這樣的快餐,同學們則顯得比較理智,44%的同學會考慮其安全問題,44%的同學會綜合考慮其價格安全美味,當然也有一小部分同學看重其美味;幾乎所有的同學對我們國家的食品安全制度都不滿意,甚至有30%的同學認為非常糟糕;關于促銷產品的購買,20%的同學會經常買,70%的同學偶爾會買,其他的從來不買;65%的女生喜歡吃零食(如餅干、臘腸等),36.7%的男生喜歡吃零食,其他的大學都不喜歡吃,10%的男生不喜歡;最后關于學校1羅俊,男,1992生,江西撫州人,華東交通大學機電學院機械電子專業11—4班,電話:15179174768電子郵件:694183010@qq.com。

  食堂的飯菜,60%的同學感覺一般,16%的同學感覺還行,其他的同學則表示有點糟糕,不出所料沒人覺得餐廳的菜很好。

  五、調查結果總結

  從結果分析可得,同學們對食品安全問題比較關注。然而同學們在自身利益受到侵害的時候,不會選用正確的方式處理,大多數同學選擇“忍”字當頭,沒有人會選擇向有關部門訴訟或求助,這種現象無疑會助長非法制造商的邪惡之風。而同學們在購買食品的時候一般的也會注意像生產日期等安全問題,但同學們的食品安全意識還遠遠不夠,像購買促銷產品,尤其是食品都快過期了,這可能與同學們的個人經濟水平有關(生活費不多,能省就省)。另外,不管是從調查還是從社會現象都可以看出我國的食品安全監管制度確實存在一些問題,不能盡如人意。由于調查對象的限制,通過問卷只能得出學生這一個群體對食品問題的態度這一個方面。但是我認為要分析下導致食品問題的其他具體原因,讓人有所了解。這也是此報告的目的所在。上面分析提到許多,這里再作下總結。具體有:1。個體商戶利益熏心,違法成本低,利益巨大。2。法規不健全,食品指標不全。添加劑種類繁多,沒有全面定義和規定,無法統一監管3。政府宣傳力度還有待加強,處罰力度不夠大。4。消費者還需增強自我保護意識,學會鑒別真與假,好與劣。

  大學生作為即將踏入社會而不斷了解社會現狀的人群,了解社會現象和熱點問題持有各自的度。如何具有相對客觀的見解,如何在辨別真假時具有相對準確的意識是我們應該反思的。本報告綜合大學生對于食品安全的態度和針對性的日常飲食習慣進行調查,從正文分析可見,權威媒體與機構在宣傳上具有較強感染力與影響力,而我校調查的大學生對于食品安全的意識并不是很強烈。從報告本身來看,特別關乎日常生活的`問題有如燙手山芋,分支多,管理難,學生群體在不了解具體事實原委是常情,但是提高自身保護意識卻是應當關注的地方。聯系社會環境等因素,從政府機構到管理部門,到運營廠家再到顧客本身,每一個環節都會涉及很多問題,就各個層面做出何種調配安排與分工從而最優化我們現有的制度,改善食品安全的現狀才是我們,包括大學生在內,去分析實踐的根源所在

  六、針對這些問題,國家應采取什么措施

  從整體上看,我國的食品安全狀況有很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題還應做好以下幾個方面的工作:

(1)要從源頭上加強管理,加強食品安全檢測

(2)集中整治食品生產加工小作坊。嚴厲打擊“黑窩點”,堅決取締無證無照生產加工食品行為,取締無衛生許可證,無經營執照、無生產條件的生產加工企業。

(3)構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系

(4)完善食品相關標準和相關認證

(5)加強食品安全突發事件和重大事故應急體系建設

( 6 )續開展品安全專項整治

(7)加強進出口食品安全管理。此外還要提高食品安全科技支撐能力;完善食品安全信用體系開展食品安全教育和培訓。

  七、作為大學生應該怎么做

  作為大學生,我們應提高自身素質,堅決抵制假冒偽劣產品、有害食品,用我們所學的知識維護我們自身的利益,增強自身的食品安全意識,同時也呼吁社會增強食品安全意識,讓不法分子無地囂張。

  為增強我們的自我保護意識,應牢記的一些生活上的安全小常識:

  1、常吃宵夜會得胃癌,因為胃得不到休息。

2、一個星期只能吃四顆蛋,吃太多對身體不好。

  3、雞屁股含有致癌物,不要吃較好。

  4、飯后吃水果是錯誤的觀念,應是飯前吃水果。

  5、喝豆漿時不要加雞蛋及糖,也不要喝太多

  6、早上醒來先喝一杯水,預防結石,天天喝水八大杯,對身體有益,白天多喝水,晚上少喝水

  7、睡前三小時不要吃東西,會胖。

8、少喝奶茶,因為高熱量、高油,沒有營養價值可言。長期飲用易患高血壓、糖尿病等。

  9、遠離充電座,人體應遠離30公分以上,因此切忌放在床邊。

食品安全問題調查報告3

  三綠工程是由商務部會同中央12個部門聯合實施的,以建立健全流通領域和畜禽屠宰加工行業食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內容的系統工程。為深入推進“三綠工程”建設,商務部組織全國城市農貿中心聯合會、中國連鎖經營協會,圍繞當前流通領域食品安全狀況,對22個省、自治區、直轄市的商務主管部門、20xx家城市市場、1324家農村市場和4507位城鄉消費者進行了為期三個多月的調查。調查表明,消費者食品安全意識及食品流通領域的交易環境、物流設施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進步,但也仍然存在一些問題。

  一、城市居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變。

  城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。據調查,城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。

  農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查,農村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。在遇到食品安全問題時,農村居民的投訴率極低。據對南京市所轄的溧水縣調查,93.4%的農民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點。

  二、城市食品安全工作得到切實加強,農村食品安全工作剛剛起步。

  各大城市高度重視流通領域食品安全工作,嚴把市場關口。上海市把建設100家標準化菜市場和20家生鮮超市建設作為政府實事項目來抓;南京市每年從財政預算內安排1000萬元資金專項用于蔬菜農殘檢測和農副產品市場等建設,建立蔬菜農殘快速檢測站點370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發、零售市場和超市、大賣場;合肥市投入1.2億元新建、改建、擴建農貿市場23個,拆除違建及騎路農貿市場14個,每月2次定期對全市16個經營生鮮的超市、農貿市場和批發市場抽樣檢測,并將檢測結果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質量監督檢測中心為核心、170家批零市場、生產、配送、消費單位全面布控的三級檢測網絡體系,今年1-9月全市累計抽查重點農副產品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產品認證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準入措施,確定了4家著名食品工商企業為肉類食品安全信用制度建設省級試點單位,3家著名超市公司和農產品市場為食品安全信用檔案省級試點單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點企業。

  農村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數地區將此工作提上議事日程。如浙江省構建了“農村現代流通網”、“監督責任網”、“群眾監督網”三張食品安全網,福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網絡體系,有效地推動了農村食品安全工作,但絕大部分地區尚未得到應有的重視。

  三、城市市場準入制度得到有效實施,農村市場食品安全狀況有待改善。

  組織實施食品市場準入制度,成為部分城市食品經銷企業的自覺行動。被調查的城市農產品批發市場中,對食品質量安全進行承諾的達77%,對消費者實行先行賠付的達24.5%;建立進貨索證索票和質量驗收等制度的達43.05%,比上年度上升了18.6個百分點;開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的占66.29%。城市農貿市場中,建立不合格食品處理、商品質量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達70%以上,對蔬菜有機磷進行檢測的占45.2%,對水產品甲醛進行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進行檢測的占31.01%,對注水肉進行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業普遍建立了對供應商進行現場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業對所有供應商進行現場審核,部分零售商還建立了較系統的供應商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質量安全做定期檢測。各城市流通基礎設施也有了明顯改觀,交易廳棚發展迅猛,其中批發市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農貿市場進入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設備、運輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發市場內設立檢測室增長了50%,農貿市場中有26.68%配備了農藥殘留快速檢測儀。過去檢測設施相對落后的西部地區速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多。

  由于農村居民收入遠遠低于城市,農村市場對低價食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農村執法力量十分薄弱,市場監管缺位,農民購買食品既不查驗相關證照,又不索要銷售發票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場。調查顯示,農村市場經銷的食品中,65.2%為自產自銷,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達30%以上,其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達到50%以上,散裝酒高達80%;23.8%的包裝食品沒有標明保質期;19.2%的店主對過期食品選擇降價銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續拿出來出售。

  四、食品生產源頭存在隱患,部分單位市場準入流于形式。

  據對農村生產者調查,絕大部分農民不知國家明令禁止使用的農藥和獸藥目錄;近50%的農民在使用農藥和獸藥時沒有農業技術人員指導,只是憑感覺使用,一藥多用現象相當普遍;一些農民受利益驅動,打過農藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售。68.9%的蔬菜上市前沒有經過產地檢驗;10%以上的種植地和養殖地周邊環境存在污染源。

  由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導致部分企業負責人社會責任意識和法制觀念淡薄。據調查,部分批發市場和農貿市場不愿意在食品衛生安全管理方面加大投入,只是把市場當成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”。有的單位雖然建立了市場準入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實施。一些單位雖然購置了檢測設備、污物處理設施,但由于運營成本高,利用率低,有的甚至只為應付檢查,平時閑置不用。

  部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環節。例如,在采購環節,不合格的原材料加工和不充分的供應審查導致食品質量問題時有發生;在運輸環節,零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求;在銷售環節,現有的設備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個價值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發展;在組織結構方面,總部缺乏獨立的食品安全控制部門和外部質量審計監查,使整個企業食品安全的執行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的'支持。據調查,消費者投訴主要集中在食品變質、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈品過期)等;有關部門查出的食品安全問題主要集中在標簽不符、添加劑超標等,其中包裝食品標簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%。

  五、監管部門職責仍有交叉,有待進一步理順。

  據調查,盡管國務院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區涉及30多個部門,彼此理解不一,導致職責不清,難以形成合力,各自為政的現象依然存在。有的越位,有的缺位;有權的搶,有責的推;同一部門,既當規則的制定者,又當裁判員,還當運動員;城鄉執法力量不平衡,不同部門執法寬嚴不一;一些地方和部門,還充當不安全食品的保護傘。凡此種種,使廣大群眾關注的問題難以盡快得到解決。例如,消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本。

  六、有關建議

  針對當前流通領域存在的食品安全問題,建議國家加大財政投入力度,將工作重心由城市轉向農村,支持流通龍頭企業大力發展現代流通方式,向農村延伸商業網點;由重點治理生產源頭轉向重點培育綠色市場,加強對上市銷售食品的安全監測,實行市場退出機制,引導安全生產;加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠大于犯罪收益;進一步理順部門職責,形成工作合力。

食品安全問題調查報告4

  為推進石家莊超市行業食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室和石家莊市商業聯合會、石家莊市信息工程職業學院等三家組成調查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調查。

  本次調查采用了詢問法、觀察法、問卷調查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農產品批發市場,共計25家公司、5個居民區和街頭千余名消費者進行了攔截式調查,針對25家公司發放25套調查問卷,回收有效問卷23套共計100份,對消費者發放《消費者食品安全狀況調查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份。現將調查情況報告如下:

  一、我市超市食品安全的現狀

  (一)大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規定,超市作為現代流通渠道的代表,從自身的發展角度出發,普遍建立了食品安全控制的組織架構和管理體系。

  (二)食品商場和連鎖超市在食品安全經營管理上領先于其他渠道,在所調查的超市企業中大多數公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。

  (三)消費者對超市食品安全的信心指數明顯領先于其他渠道,關注因素多元化

  (四)消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監督

  (五)在擔負食品安全的責任上,認為生產者、經營者重大

  (六)對我市食品安全形勢認識及監管力上不容樂觀

  (七)消費者缺乏有關食品安全和自身權益維護的法律知識.

  二、超市行業食品安全方面需要正視和解決的突出問題

  雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

  (一)全員加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實回歸消費者安全至上的理念上

  (二)超市中食品安全職能部門的組織結構的設計不完全符合食品安全控制的要求

  (三)超市配送中心和門店食品安全相關設施投入嚴重不足,難以適應食品安全控制的要求。

  (四)連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強

  (五)聯營和招商部分的食品安全管理有待加強

  (六)缺乏對供應商直接送達門店食品的食品質量監控

  (七)食品質量控制中的管理執行力度彈性大,伸縮性強

  (八)大部分超市缺乏基于HACCP(全球食品工業最佳衛生安全質量管理工具)的質量控制,弱化了生產過程中的產品質量保證

  三、改善食品安全狀況的`幾點建議

  (一)對超市公司的建議

  1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發展之路

  2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結構的設計。

  3、加大食品安全相關設施投入,大力推動零售商的第三方檢測。

  4、加強對超市聯營和招商部分的食品和對供應商向門店直送食品的安全控制并加大管理執行力度。

  5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產過程的危害分析和關鍵點控制,作到產前、產中、產后全方位的食品質量控制,切實提高經營能力,適應國際化競爭。

  6、加強商品信息電子化管理,建立食品經營各環節的電子信息檔案管理。

  7、對有能力的超市公司可建立自己農副產品的基地,推出自有品牌,提高自身對農產品食品安全的直接控制能力。

  8、建立一整套食品衛生安全明示制度,主動承擔起引導消費者安全消費、健康消費的社會責任。

  9、核準供應商的準入制度,嚴格供應商的審核流程,把好索證驗證關,消除對加工食品質量控制存在的隱患

  10、加強員工的經常化、慣例化培訓,提高綜合素質

  (二)對政府行政監管部門的建議

  1、 切實轉變政府職能,各食品監管的行政部門在分工明確基礎上,強化協調,成立松散型統一的機構消除存在的部門壁壘現象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現象。

  2、政府直接投資建設統一規范的食品安全的法定檢測網絡體系,提高檢測技術水平,與國際接軌,與異地協調,改變目前檢測機構、水平不到位的尷尬現象 ,切實把好食品安全關。

  3、政府引導、扶持超市公司、大型批發市場進行產銷一條龍經營,建設農產品基地,開發自有品牌農產品形式的零售終端型組織和批發分銷型組織,正本清源。

  4、發展電子政務,落實完善食品信息公開制度。

  5、發揮行業協會的作用,成為真正溝通政府、企業、消費者之間的一座橋梁。

  6、完善食品經營法律法規,加大食品安全執法部門的執法力度

  7、發揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監督和跟蹤,為規范經營企業樹立好形象,對非法經營者進行懲治的利器

  8、消費者權益保護組織、地方公眾轉變角色,由維護消費者利益單一功能轉變為服務于生產經營者和消費者雙向功能。

  9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動,齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰爭。

食品安全問題調查報告5

  企業人員培訓、體檢情況:我廠所有和生產相關的人員均參加了體檢,取得食品從業許可證書(健康證),并定期參加企業組織的食品法律法規、食品安全知識、食品技術知識培訓,并備有員工培訓記錄。

  現如今,我們已邁入一個高度發達的時代。隨著經濟的不斷發展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養的科學合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業和醫學在不斷進步著,于是功能性食品便應運而生了。

  功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設計了一份調查問卷,隨機調查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結果。

  一、社會調查

  1、調查結果及分析

  通過對隨機人群的調查發現,約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。

  大學生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

  20-30歲的'男士:多少了解一點,不是很明白;其功能應是抗疲勞;用過腦白金,效果不錯;價格有點偏高,應有適當下調,仍需改進,要適合長期服用。

  30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產品,家人用過海藻類的產品,使用過對腸胃有幫助的產品;看過產品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。

  30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質;用過如安利、完美等產品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。

  六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E;不看宣傳;廣告要務實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。

  目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時,被調查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規范,沒有統一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。

  2、調查建議

  (1)盡快出臺完善的法律法規,完善和規范功能性食品生產企業和產品市場。

  (2)網上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。

  (3)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。

  (4)提高功能性食品成分的穩定性,提高其功效,爭取消費者的信任。

  (5)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優勢。

  二、功能性食品

  1、定義及分類

  我局對照本部門職責與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關要求,對我縣20xx年的食品藥品安全工作進行了自檢自查。現將自檢自查情況報告如下:

  (1)據國際生命科學學院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當的營養作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的作用。“已被證實具有令人滿意的功能”的解釋是:當以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。

  (2)分類:

  日常功能性食品(日常保健食品)是根據各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學生等)的生理特點與營養需求而設計的旨在促進生長發育或維持活力與精力,強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節生理節律的工程化食品。

  特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調食品在預防疾病促進康復方面的調節功能,以解決所面臨的“健康與醫療”問題。

  2、功能因子

  功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質,即功能因子。已確定的活性物質主要包括9大類,具體品種有上百種。

  (1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

  (2)內能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。

  (3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

  (4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

  (5)維生素:包括維生素A、維生素E和維生素C。

  進一步規范學校商店經營行為。對學校校門口無衛生許可證、無營業執照的違規經營小攤點,積極配合有關部門堅決取締。同時,教育廣大學生不吃零食,不吃“三無”食品,養成良好的食品衛生習慣。

  (6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

  (7)肽與蛋白質:包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

  (8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。

  (9)其他活性物質:如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。

  3、功能性食品在促進健康方面的作用

  增強免疫力、抗衰老、調節血脂、調節血糖、調節血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調節腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

  4、市場上常見的功能性食品

  對有關人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發現假冒、有毒食品,要嚴懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。集公司根據上級領導的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議等形式,宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進行安全知識教育,參加消防安全演練及氯氣泄露演練,并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產意識。

  自開發功能食品以來,各國各企業熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發食品和護膚食品等。

  現在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。

  5、目前存在的問題

  (1)總體問題

  a、產品結構不合理。現有22類功能性保健食品,無論從審批數還是實際生產情況看,產品結構都很不合理,導致市場競爭十分激烈。

  b、企業分布不平衡。北京等6個沿海省(市)的保健食品企業的總數約占全國一半,而新疆等西部地區保健食品生產企業,還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業的地域分布及資源的開發利用都不合理。

  c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。

  (2)企業問題

  a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養學會等機構和組織的名義,為產品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規定》,誤導了消費者。《食品廣告發布暫行規定》第九條明確規定:食品廣告中不得使用醫療機構、醫生的名義或者形象。

  b、非法添加違禁物品問題時有發生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產調節血糖保健品中加入降糖藥;在生產減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產改善睡眠保健品時添加安定;在生產“增高”類保健品時摻進激素;在生產免疫調節保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。

  c、保健食品企業生產條件較差問題尚未得到根本性改變。

  d、非法生產經營保健食品的問題率禁不止。

食品安全問題調查報告6

  20xx年機構改革完成,新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌,全新的監管方式出現在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業發展現狀,全面分析食品行業面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進XX縣食品行業更加健康、穩步、持續地發展,我局對我縣食品行業進行了認真調研,形成以下調研報告:

  一、XX縣食品行業基本情況

  我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產企業26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長,我縣食品行業呈現良好發展勢頭,涌現出了一批名優產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業重百商城看中XX縣消費潛力,在沿口鎮開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業又好又快發展。

  二、XX縣食品安全現狀及存在問題

  20xx年,我局為摸清食品安全現狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制

  品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產經營違法案件127件,罰沒款合計萬元。同時,為了嚴防食品安全風險,根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率%;開展監督抽樣55批次,不合格32批次,合格率%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現在一以下幾個方面:

  食品安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個,到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強,同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點,現有監管人員即便超負荷工作,也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障,難以及時發現,及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所,為我局的派出機構,辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。

  食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業準入門檻較低,從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票,一但出現問題,維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多,秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監管力量薄弱,農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

  食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣,從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶;但絕大多數規模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的`棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監管部門實施備案管理,這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業,普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制,所生產銷售食品質量安全隱患大。

食品安全問題調查報告7

  根據區人大常委會的工作安排,今年8月,在陸華英副局長的領導下,教育、文化、衛生、少數民族華僑工作委員會對我區進行了食品安全調查。本次調查走訪了區市場監督管理局(以下簡稱區市場監督管理局)、區農業局、區衛生局、劉杰街、雙浦鎮等單位,聽取了各方面的介紹、意見和建議。我們還聽取了區教育局關于校園食品安全的書面報告和區住建局關于建筑工地食堂管理的書面報告。現將調查情況報告如下:

  一、基本評價

  近年來,區政府和相關職能部門高度重視食品安全。圍繞實施《食品安全法》、《浙江省實施〈食品安全法〉辦法》和上級有關加強食品安全的規定,切實加強綜合協調,落實監管責任,突出重點環節,強化監督管理。他們在保障食品安全和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個地區的食品安全形勢保持穩定。

  (一)領導層高度重視新監管體系的初步形成

  一是機構改革有序推進。5月26日,XX區市場監督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國食品藥品監督管理局區、市質監局西湖分局的職責并入新成立的區市場監管局,與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對食品安全的直接監管已經從原來的六個部門減少到現有的農業和市場監管兩個部門。

  二是監管網絡基本建立。按照“地方政府負總責、部門各司其職、企業為第一責任人”的監管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區政府年度綜合評價內容。在所轄城鎮和街道成立了食品安全領導小組,向鄉村和社區派駐了食品安全協調員(聯絡官),并在各級簽署了食品安全目標責任書。

  三是加強環節監管。根據監管工作的不同環節,不斷完善農產品養殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環節的相應監管措施,注重從源頭入手,加強全過程監管。

  (2)積極履行職責,人大建議得到落實

  第一,落實監管責任。落實省、市、區人大20xx年食品安全“一法兩規”執法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強監管責任機制建設,消除監管缺口,加強宣傳教育”等建議,不斷完善監管體系建設,始終保持強監管的高壓態勢。

  第二,特別關注過渡期的工作秩序。做好功能調整前后的整合銜接工作。落實區人大常委會提出的“機構改革職能調整到位前,各有關部門將繼續按原職責分工實施監督”的要求,確保過渡期工作不松散、不連續、不混亂。機構調整后,新成立的市場監管局迅速制定了《改革過渡時期內部管理條例》,對全體員工進行了專業培訓,穩定了過渡時期的工作秩序。

  三是推進議案的實際辦理,認真辦理20xx年區人大二號議案和區政府三號實際項目。目前,相關農貿市場改造升級正在按計劃進行,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢驗室升級改造工程正在進行,食品安全信息公示系統建設、食品檢驗批次和人員培訓如期完成。

  (3)大力整頓和不斷凈化市場環境

  第一,積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打,積極營造氛圍,實施嚴打整改,實現難點突破。開始現場銷售,在農貿市場銷售食品。對重點場所和品種進行檢查,約談違法企業,依法查處違法行為。有的鄉鎮街道結合全村拆遷,建立無違章建筑的村莊,建設美麗鄉村等。,大力開展無證和無照小餐館的整治。留下試點工商營業執照、食品流通許可證和餐飲服務許可證“三證聯辦”,方便群眾辦事情。

  第二,積極應對突發事件。媒體報道食品安全突發事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“檢查涉案單位、篩選重點單位、調查相關行業”的應急處理程序。查處包裝食品問題,封存問題原料,類比完善管理機制。

  第三,積極整改突出問題。按照20xx-20xx年學生飲食放心工程三年規劃要求,對轄區內各類學校219個食堂進行了監督檢查,加強了施工現場食堂管理,加強了學校飲用水質量安全監管,并對水樣進行了連續檢測。開展校園及周邊地區食品安全專項整治,查處無證小餐飲(食品)店,采取針對性措施加強監管。

  二、困難和問題

  (1)監管要求執行情況仍有差距。

  第一,部分功能沒有調整到位。雖然目前的食品安全監管模式得到了有效優化,但一些單位的職能沒有移交,人員和技術力量沒有移交,導致監管領域空白。比如監管職能調整后,農業部門的監管職能增加了農產品儲運、生豬定點屠宰、亂宰查處等新職能,但具體措施和保障力度還沒有相應到位。

  二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來是由衛生部門處理的,但是經過機構調整,在食物中毒事件的調查和處置中,誰該接受消費者舉報電話,誰該調查涉案人員和就餐場所,相關程序和程序至今尚未明確;再比如,由于職能調整,目前餐飲牌照發放前對員工的培訓處于放任自流的狀態。不清楚這種必要的訓練工作是否應該抓,應該由誰來抓,現在應該用什么方法抓。

  第三,食品安全綜合協調不夠。雖然相關部門在區食品安全委員會的統一指導下和諧溝通合作,但機構職能調整后,當出現一些程序不清、標準不清、職責難以落實、需要各部門配合的事項時,食品安全委員會及其辦公室的統一領導和綜合協調力度仍然較弱,分配的主動性和權威性仍然不足。

  (2)監管機構和技術力量仍然薄弱

  一是區級專業監理隊伍實力不足。區食品藥品監督大隊仍處于組建階段,單位未通過公務員管理審批,人事關系未完成,執法主體資格未確立,執法人員嚴重不足;到目前為止,我區沒有獨立從事農業行政執法的機構和人員。面對農業違法行為,執法效率低下,難以形成威懾力量;區市場監管局成立后,計劃在區內11個鎮、街道設立11個市場監管辦公室,目前仍在進行中。

  第二,基層網絡的作用沒有得到充分發揮。雖然區、鎮街、村層層簽訂了食品安全目標責任書,但鎮街食品安全評估細則在區一級不夠明確,鎮街、村對這項工作不夠重視。基層食品安全管理力量多為兼職,工作變動頻繁,相應的工作職責不夠明確,落實不到位,工作還比較被動。

  第三,檢測體系不完善。隨著新技術在食品生產經營中的加速應用,特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術水平越來越高,原有的“眼、鼻、手”的傳統監管方式已經不能適應;目前,我區的農業、市場監管、疾病控制、農貿市場、農產品生產基地都負責檢測任務。各部門專注于逐年快速增長的檢測任務,但人員和資金沒有相應增加;我區沒有專業的農產品檢測機構,委托檢驗的資金沒有完全落實,委托檢驗期限為15-20天。但蔬菜、對蝦等農產品采收期短,批次多,往往導致出具檢測報告時出現不合格批次農產品已售罄的現象。

  (3)食品安全風險依然很多

  第一,無證經營仍然是社會強烈反映的問題。市里的村子里,要拆遷的地區,我們區的一些校區,還是有大量無證無照經營的餐館。根據調查數據,校園周邊有700多家不正規牌照的食品經營門店;郊區和農村仍有相當數量的無證農貿市場和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區有14個無證經營的村辦農貿市場,其中4個幾乎都是露天市場;雖然有關部門開展了多次專項整治行動,查處無證食品生產經營,但由于各種原因,效果仍然不明顯。

第二,“低、小、散”食品生產者的管理沒有根本改變。全區農產品農民在小型農資商店和流動攤販購買不符合要求的農藥、獸藥的現象依然存在;水產養殖中,農民自擬飼料較多,添加劑成分難以掌握;死豬烏龜的處理還是比較隨意的;在我區的食品生產企業中,80%是從業人員不足10人的小企業,還有大量的家庭作坊式食品生產加工戶。目前,這些地方的監管仍然難以實施,存在重復和集中的問題。

  三是網絡食品經營行為成為新的監管難點。隨著網上購物的興起,利用互聯網從事食品經營的.逐年增多,虛假宣傳、無證無照、無地址等現象屢見不鮮,給監管工作帶來新的挑戰。比如最近媒體報道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”,一些無牌小餐館利用監管漏洞在網上訂餐,大量出售沒有質量保證的快餐。

  三、一些建議

  (1)加強組織領導,構建順暢有序的監管體系

  第一,加強對機構改革的領導。要牢牢把握這次機構調整的機遇,認真貫徹國務院和各省市的指導意見,做好調查研究,結合西湖實際,注重創新,努力構建平穩有序的食品安全監管體系;要研究詳細改革的總體方案,參與機構調整、職能調整和人員調動的單位要從三套方案中重新界定職能,以適應新的工作要求。目前,市場監管局的機構職能已經明確。農業部門承擔新的監管職能后,應明確機構設置和人員安排。

  二是認真落實監管責任。監管體系調整后,監管部門要主動適應,創新方式,加強培訓,落實各部門監管責任和生產經營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監管各種機制;要按照無縫對接的原則,密切部門之間的合作與聯動,建立農產品產地管理與市場準入管理之間的聯系;相關部門要各司其職,形成與監管部門緊密配合的聯動機制,嚴格防范區域性、系統性食品安全風險。

  第三,建立和完善長效機制。充分發揮食品安全委員會食品安全辦“統籌兼顧、協調各方”的作用,實現各部門統一指揮,加強工作保障,落實工作經費,從制度和機制上保證食品安全辦的協調效率和協調權限;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報工作機制,充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用,建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制;要認真總結150平方米以下小型餐飲場所工商營業執照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”取得的經驗,適時在全區推廣;要加強行政執法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊食品犯罪。

  (2)加強資源配置,實施專業高效的監管保障

  第一,加強監管力量的整合。加強人才力量普遍不足的對策研究,根據相關法律法規和政策,對不到位的核號要盡快落實到位;工作職能轉移,人員編制同步轉移,做到“人隨事變”;利用職能調整的契機,整合各部門人員,集中專業人員,開展針對性培訓,提高監管團隊的綜合監管能力;原工商、質監、衛生等部門應及時整理食品監管檔案信息,統一歸檔,確保信息和資料的完整性,實現信息共享,提高監管效率。

  二是加強基層網絡建設。按照重心轉移、前移的原則,理順鄉鎮、街道、村基層監管體制,明確基層食品安全管理(共管)的職責、工作要求和考核規則,提高鄉鎮、街道、村隊伍素質,形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監管工作網絡。

  第三,加強檢測體系建設。針對我區食品安全檢驗檢測體系不完善、檢測資源分散的情況,應加強各種資源的統籌協調和整合,完善檢驗檢測手段,充實專業技術人員,避免重復采樣,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等。及時將不具備區級檢測能力的產品送第三方檢測機構檢測,并給予資金保障;監督和指導食品生產經營企業加強檢驗檢測設施建設,確保源頭安全。

  (3)加強困難治理,維護安全規范的監管秩序

  一是加強對“無證無照”的監管。以農村、郊區、周邊校區為重點,以小規模、劣質無證食品生產經營場所為重點,以群眾舉報多、反響大的食品為重點,結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無違法建設”等。,聯合開展專項整治和執法檢查;對于無照經營的業戶(如小區商戶、違章建筑、拆遷街區等。)認為由于各種原因無法認證,短期內難以取締的,要提出更加科學、合理、可操作的對策和管理對策;將現有的不能取締、難以規范、必須保留的“無照農貿市場”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,引導和規范其購銷的各個環節,加強監管;進一步規范注冊農貿市場經營管理行為,突出公益性,增強競爭力。

  二是加強對“低、小、散”食品生產者的監管。深化食品安全示范創建活動,提高農業生產、經營、儲存、運輸和銷售的引導能力;加強農業標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業和專業合作組織為主要載體,提高養殖組織化程度,促進農業生產規模化、標準化發展;加大創建食品安全示范鎮(街道)、示范村(社區)、示范店和食品安全管理示范單位的力度,按照創建標準和要求落實創建措施,擴大覆蓋面;創新思路,發揮基層網絡作用,注重發現問題及時解決,重點加強對不配合監管的生產經營戶的動態監督檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產經營活動。

  第三,加強對“網購食品”的監管。加強對新情況、新問題的研究,適應時代變化,將網上訂購等一些新興業態納入管理范圍,督促食品安全相關網絡平臺配合監管部門,加強對食品供應商資質和經營環境的審核評估。同時,加大對網絡食品安全違法行為的處罰力度,明確更具可操作性的制度和更嚴厲的處罰,防止食品安全事件發生。

食品安全問題調查報告8

  食品安全目前是全社會關注的焦點問題。它與廣大人民的身體健康和生命安全息息相關。這次在我們的家鄉河北滄州的調查主要圍繞當前食品營養健康和質量安全狀況展開,為期一周的調查表明,消費者食品營養與安全意識及食品流通領域的交易環境、物流設施、等方面有所進步,但也仍然存在一些問題。

  一、城區居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變。

  城區消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。據調查,城區消費者中特別關注食品營養與安全的占69%,不關注食品安全的僅占不到10%,購買食品時他們首選質量,寧可多花點錢也要選擇質量好一點的食品,通常在大型超市和商場購買食品,80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場,這與高收入和中等收入階層的城區居民消費水平是基本相符的。

  而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。據調查,農村消費者中,購買食品的主要地點是集市和附近的小賣部,而還有相當一部分人抱有“不干不凈,吃了沒病”這種玩笑似的傳統觀念。他們當中只有5%的人認識綠色食品的標志,只有17%的人認識質量安全的標志。農民為了價格優惠通常在收集整理集市上和小賣部里買食品,雖然他們有一定的食品營養與安全意識,但這種意識還不是很強,還完全保護不了自己。比如,當問及“如果你購買到過期變質食品時會怎么處理?”的問題時,90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲,沒有人選擇投訴。

  從這一點城鄉差距就可看出社會主義新農村建設進程中的不和諧因素,努力縮小城鄉差距、打造城鄉和諧勢在必行。

  二、群眾對食品安全的認知度有所提高,關注點不斷增加。

  雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經濟的不斷發展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。

  群眾對食品安全的認知度在提高。從調查來看,當前消費者主要通過電視、報紙、電臺的曝光來關注食品營養與安全事件,有的.已擴展到互聯網。對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。居民對食品安全事件主要通過媒體了解,還有就是通過親友及其他途徑了解,比如,“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件,居民基本都知道。因此,繼續保持和加強媒體對食品營養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

  群眾對食品安全的關注點在增多。隨著群眾消費觀念越來越理性,對食品安全也越來越重視。消費者非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看,被調查者絕大多數認為一些信譽好、規模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優的現象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽較好的超市、商家購買食品。怎樣消除食品中存在的安全隱患,更是居民十分關注的問題,也是一個迫切需要解決的問題。

  群眾已經認識到的不安全食品主要有:注水豬肉;農藥殘留較多的蔬菜水果;市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調料;對人有致癌危險的商品;經過現代技術加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品,不衛生的散裝食品等等。

  三、城鄉食品流通領域的交易環境、物流設施等產生新的變化,食品安全管理監督和市場管理機制有待加強。

  在農村,現在出現了一大批小型自由集貿市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農村食品交易環境注入了新的元素。一些初具規模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監管和市場管理帶來了困難。衛生防疫部門對經營生鮮的超市、農貿市場和批發市場進行抽樣檢測,并將檢測結果在新聞媒體上公示。但據消費者稱,有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農村死角中不規范的小攤小店里呢?

  由于農村居民收入遠遠低于城區,農村市場對低價食品有著很大需求,購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農村執法力量十分薄弱,市場監管嚴重缺位,農民購買食品既不查驗相關證照,又不索要銷售發票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場。調查顯示,農村市場經銷的食品中多為自產自銷,來源于流動攤販;糕點、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標明保質期;店主對過期食品選擇降價銷售。種種此類,都要求我們的監管部門在農村食品交易環境日益復雜化的進程中切實做到為百姓健康負責,為人民謀福,努力打造城鄉和諧。

  四、食品安全管理存在眾多問題,腐敗現象時有發生

  食品安全是直接關系人民健康,維持市場穩定的重要問題,是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于完善社會主義市場經濟的重要時期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場經濟的發展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。

  被調查的居民和食品生產廠家大多認為有關食品方面的法律法規不健全。這樣就造成政府執法不力、管理不嚴,執法監管時無規范性和堅持性。執行制度時不是一種監督執行的過程,而是一種履行手續的過場。這就導致無論是從衛生狀況還是產品質量上都存在極大問題,存在諸多安全隱患。更有甚者,在違法生產者和經營者因謀取暴利而造成食品問題時,相關部門在執法過程中卻滋生了腐敗因素。政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進行庇護,可見有一部分居民的確對政府、企業、經營者產生了信譽危機。

  五、由調查而得出的幾點建議

  1、完善食品安全管理體制和相關法律法規,要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業,一經查處,嚴懲不貸。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

  2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權。

  3、加大投入,引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。

  4、聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。

  作為大學生,我要承擔起勇擔強國使命,共建和諧家園的責任!期待祖國的明天更美好!

食品安全問題調查報告9

  一、食品安全現狀

  我國仍然是一個發展中國家,同時也是一個人口大國、食品生產消費大國,但食品產業的規模化、組織化、規范化水平和行業誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業以中、小型企業為主,小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。生產經營者規模偏小、數量龐大、高度分散,給食品生產質量安全管理和食品安全監管帶來了很大困難。

  雖然說我國目前的食品安全總體上還可以,但是食品按安全問題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問題,做出了令人深惡痛絕的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,到人造化學雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,還有20xx雀巢含有毒重金屬砷、鉛與鎘嬰兒長期食用會導致智力受損砷亦會增加患癌風險,鎘則可導致神經及腎臟損。

  食品安全方面頻頻出問題,給人們的生命財產和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思啊。

  二、食品問題原因分析

  一是食品產業發展很快,但門檻低、分布散、規模小的狀況短期內難以完全改變,嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡陋,環境衛生安全沒有得到解決。同時,為了降低成本,他們用化學原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費者,增加利潤,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋。

  二是從業人員素質參差不齊,企業主體責任落實不夠,行業誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質不無關系。之所以會做出違反道德法律的行為,是因為這些人的道德法律素養不夠,甚至可以說是匱乏,從一定程度上反應了當前我國社會對道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為來。

  三是相對于食品產業的`高速發展和食品消費結構的快速轉變,安全監管能力未能及時跟上。說實話,食品安全監督不到位,制度不完善。有些地方的監督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業狼狽為奸,造成了更加嚴重的危害,也對這個問題的解決帶來了更加嚴重的挑戰。